Почтовые риски


Дата публикации: 10.07.2018


Почтовые риски Федеральная таможенная служба включила в проект федерального закона о таможенном регулировании норму, согласно которой при направлении таможенным органом заказного письма участнику ВЭД письмо считается полученным на шестой день, следующий за днем отправки корреспонденции.

Юристы считают введение такой нормы неприемлемой, длительные сроки доставки корреспонденции станут исключительно проблемами бизнеса, апофеозом которых может стать исключение таможенных представителей из реестра даже за копеечную задолженность. Это грозит прекращением бизнеса, так как повторное включение в реестр занимает несколько месяцев.

Например, уведомление об уплате таможенных платежей должно быть исполнено не позднее 20 календарных дней с момента получения. Из-за почтовых проволочек адресат может получить уведомление таможни, когда срок уплаты уже истек. В этом случае таможенный орган может обратить взыскание или наложить арест на имущество, либо на банковскую гарантию «нерадивого» участника ВЭД, приостановить операции по счетам и т.п.

Спорное правило «шести дней»

Правило «шести дней» в отношении заказной корреспонденции таможенное ведомство хочет применять к документам, оформленным таможенниками в рамках таможенного контроля, – уведомлениям, актам, решениям и иным подобным документам. Кроме того аналогичное правило ФТС считает необходимым установить в отношении уведомлений об уплате таможенных платежей и уточнений к ним.

«Нынешняя безапелляционная формулировка проекта закона о таможенном регулировании вызывает серьезные опасения. При буквальном толковании этой нормы и в отрыве от иных норм права, длительные сроки доставки почтовой корреспонденции, направленной таможенными органами, станут исключительно рисками и проблемами бизнеса», — комментирует ситуацию директор юридической компании «Магистраль» (группа компаний «Континент») Марианна Чугаева.

Новая редакция закона хоть и рассчитана на приоритет электронного документооборота, но тонкости, как известно, в деталях. Реалии таковы, что надеяться на гарантированное получение электронного документа, в том числе, уведомления об уплате таможенных платежей, пока не приходится.

«Все наши возражения и предложения в ходе согласования разногласий с бизнесом отвергаются ФТС и Минфином со ссылкой на Налоговый кодекс, в котором содержится аналогичная норма про шесть дней. При этом ФТС и Минфин не хотят учитывать, что налоговые органы давно и успешно  взаимодействуют с налогоплательщиками посредством системы электронного документооборота, телекоммуникационных каналов связи, через личный кабинет налогоплательщика. В случае же с ФТС такое электронное взаимодействие не регламентировано, а качество функционирования личного кабинета оставляет желать лучшего. Бизнес готов отвечать лишь за сроки, на которые он может повлиять. После доставки заказного письма в пункт выдачи мы предлагали отсчитывать 6 дней, а уже затем считать, что письмо получено. Но это ведомства не устраивает», — поясняет Марианна Чугаева.

Почтовая ловушка

Новая норма ужесточает существующие в таможенном законодательстве правила о шестидневном сроке. Сейчас правила распространяются лишь на случаи, когда адресат уклоняется от получения заказного письма. Та же позиция закреплена и в статье 165.1 Гражданского кодекса РФ в отношении юридически значимых сообщений: сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по зависящим от него обстоятельствам не было вручено, либо адресат с ним не ознакомился.

Пленум Высшего арбитражного суда в постановлении от 28 февраля 2001 года № 5 так же установил, что процедура вручения требования признается соблюденной по истечении шести дней со дня отправления по почте независимо от фактического получения только в случае уклонения налогоплательщика от получения требования.

Правительства РФ в своем постановлении от 24 марта 2006 года № 160 утвердило контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между городами федерального значения и административными центрами субъектов РФ. Сама Почта России в постановлении указывает, что из пункта А в пункт В срок доставки заказного письма может составлять 11 дней.

Как у людей

Что касается опыта иных стран ЕАЭС, то в Республике Казахстан, например, датой уведомления участника ВЭД об исполнении какого-либо требования является дата отметки о получении заказного письма таможни. В случае возврата почтой уведомления из-за отсутствия плательщика таможенный орган устанавливает его фактический адрес и причины невручения почтового отправления. Именно в таком случае достигается основная цель – надлежащее уведомление плательщика, а не просто желание рассчитать некий абстрактный срок и утверждать, что документ получен. Кроме того в Казахстане не исключают из реестра таможенных представителей, а лишь приостанавливают их деятельность при возникновении подобных проблем. При исправлении же ситуации статус таможенного представителя автоматически восстанавливается. ФТС России, к сожалению, вводить аналогичный порядок категорически отказывается, ничем свой отказ не мотивируя.

«Я, конечно, понимаю, что мы пишем свое законодательство, и законодательство союзной страны нам не указ, но идя по пути интеграции в рамках ЕАЭС, нельзя допускать такие различия в регулировании деятельности идентичных институтов в разных союзных государствах», — заключает Марианна Чугаева.

Галина Рожко, Источник: m.провэд.рф









Раскажите новость своим друзьям в социальных сетях:

Последние новости

03.09.2018
У таможенной классификации случился «глюк» в программе

Из-за проблем с программным обеспечением участники ВЭД не могут подать в Федеральную таможенную службу (ФТС России) заявление о принятии решения по классификации товара. Программа КПС «Тарифы-Компоненты», с которой работает Управление товарной номенклатуры (УТН ФТС России), оказалась не совместима с Личным кабинетом участника ВЭД.

18.08.2018
Революция, о которой так долго говорили …, свершилась

Исполняющий обязанности руководителя ФТС России Руслан Валентинович Давыдов подписал письмо 01-11/50898 от 15/08/2018. Это долгожданное письмо подробно разъясняет должностным лицам таможенных органов чем надо руководствоваться при принятии решения о возбуждении дел об административных правонарушениях в случае отсутствия знака ЕАС.

13.08.2018
Таможне все мало

Федеральная таможенная служба энергично наращивает доначисления. Она требует от участников внешнеэкономической деятельности доплатить 8,2 млрд рублей за шесть месяцев 2018-го, что в 1,5 раза выше уровня 2017-го и втрое больше того, что бизнес уже заплатил.

05.08.2018
Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации за 1 полугодие 2018 года

По итогам работы за I полугодие 2018 года таможенными органами Российской Федерации возбуждено 1 302 уголовных дела. Из них в отношении конкретных лиц возбуждено 883 уголовных дела...

05.08.2018
Запреты и ограничения: сертификат соответствия или декларация?

В ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру является соблюдение запретов и ограничений. В частности, статьей 7 приведенного правового акта определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

05.08.2018
Отложенное определение таможенной стоимости применительно к лицензионным платежам – быть или не быть?

21 июля 2018 года вступило в силу Решение Коллеги ЕЭК от 19.06.2018 №103, которым утвержден Порядок отложенного определения таможенной стоимости товаров...

30.07.2018
Как подать декларацию в таможню при неработающем архиве декларанта

Декларацию возможно подать при неработающем архиве (ЭАД), если отвязать все документы от 44 графы и поставить «Признак представления документа» - 0

30.07.2018
Принят закон «О таможенном регулировании»

Закон о таможенном регулировании отвечает требованиям Таможенного кодекса по снижению издержек для бизнеса при общем повышении эффективности таможенного контроля.

30.07.2018
ФТС России готова полностью перейти на технологии удалённой оплаты таможенных платежей

POS-терминалы и установленные на таможенных постах терминалы, которые используются для оплаты таможенных платежей с помощью так называемых таможенных карт, исчезнут в самом ближайшем будущем. Намерение Федеральной таможенной службы (ФТС России) повсеместно ликвидировать терминалы оплаты обусловлено готовностью ведомства к полномасштабному переходу на технологии удалённой уплаты таможенных платежей.

28.07.2018
Верховный суд разрешил изменить таможенную стоимость постфактум

Импортер доплатил почти полмиллиона в результате увеличения таможенной стоимости, а через год получил документы, которые доказывали, что корректировка необоснованная. Он попытался доказать в суде, что до сих пор имеет право вернуть переплату.



Основные услуги


Мы работаем в следующих городах и регионах Российской Федерации:

Санкт-Петербург
Белгород
Брянск
Крым
Елец
Иваново
Калуга
Кострома
Ковров
Курск
Липецк
Новомосковск
Обнинск
Орел
Рыбинск
Рязань
Севастополь
Смоленск
Старый Оскол
Тамбов
Тула
Тверь
Владимир
Владивосток
Воронеж
Ярославль



Полезная информация




Партнерская реклама


  • Альянс Оптических Систем - оптовая продажа микроскопов
  •